廣義的PPP包括政府長期向社會購買服務，比如由企業(yè)向政府提供公用事業(yè)的一些特殊服務項目，比如：公路收費、抄表、垃圾收運等服務項目。狹義的PPP是基于基礎設施、公用事業(yè)或者社會事業(yè)項目。